פורסם: 26.03.2020 · עודכן: 16.10.2026 · 5 דקות קריאה
בקצרה
בישראל אדם פרטי נחשב משקיע כשיר אם הוא עומד באחד משלושה תנאים בתוספת הראשונה לחוק ניירות ערך. התנאים: נכסים נזילים בשווי של יותר מ-8 מיליון ₪, או הכנסה שנתית של יותר מ-1.2 מיליון ₪, או שילוב של נכסים נזילים מעל 5 מיליון ₪ עם הכנסה שנתית מעל 600 אלף ₪. הסכומים מתעדכנים אחת לשלוש שנים לפי מדד המחירים לצרכן. כדי להשתתף בהשקעה כמשקיע כשיר צריך אסמכתא חתומה בידי רואה חשבון או עורך דין. חברה שמגייסת כסף בלי תשקיף יכולה לפנות ל-35 משקיעים שאינם כשירים לכל היותר.
מה זה בעצם משקיע כשיר?
משקיע כשיר הוא מי שהחוק מניח שיכול להעריך השקעה בעצמו, בלי ההגנות שניתנות לציבור הרחב. לפעמים קוראים לו גם "משקיע מתוחכם". בדרך כלל מדובר באדם עם ידע וניסיון, לרוב בניירות ערך או בנדל"ן. אבל החוק לא בודק ידע. הוא בודק כסף.
ההיגיון פשוט. מי שיש לו הון גדול או הכנסה גבוהה מאוד, יכול לרוב לשכור אנשי מקצוע שיבדקו עבורו כל השקעה. הוא גם יכול לספוג הפסד בלי שהחיים שלו יתהפכו. לכן החוק מתיר לחברות להציע לו השקעות שלא מוצעות לכל אחד.
יש שני סוגים של משקיעים כשירים:
גופים מוסדיים: מוסדות פיננסיים, חברות ביטוח וקרנות הון סיכון. הם נחשבים כשירים כי עצם העיסוק שלהם הוא השקעות בשוק ההון.
אנשים פרטיים: מי שעומד במבחנים הכספיים שקבע החוק.
המאמר הזה עוסק בעיקר בסוג השני. ההגדרה של אדם פרטי כמשקיע כשיר שונה ממדינה למדינה, לפי התפיסה הכלכלית של כל אחת.
שלושת המסלולים שבהם עומדים בתנאים
מספיק לעמוד באחד משלושת המסלולים כדי להיחשב משקיע כשיר. אין צורך לעמוד בכולם. התנאים מופיעים בתוספת הראשונה לחוק ניירות ערך, תשכ"ח-1968:
מסלול הנכסים: שווי הנכסים הנזילים עולה על 8 מיליון ₪.
מסלול ההכנסה: ההכנסה השנתית עולה על 1.2 מיליון ₪.
המסלול המשולב: שווי הנכסים הנזילים עולה על 5 מיליון ₪, וגם ההכנסה השנתית עולה על 600 אלף ₪.
מסלול
רף נכסים נזילים
רף הכנסה שנתית
מספר תנאים שצריך לעמוד בהם
מסלול הנכסים
8,000,000 ₪
0 ₪
1
מסלול ההכנסה
0 ₪
1,200,000 ₪
1
המסלול המשולב
5,000,000 ₪
600,000 ₪
2
מקור: התוספת הראשונה לחוק ניירות ערך, תשכ"ח-1968, כפי שמופיעה בפרסומי רשות ניירות ערך,
מה נחשב נכס נזיל?
נכס נזיל הוא כסף שאפשר להפוך למזומן מהר וכמעט בלי הפסד. בחיי היומיום מדובר בכסף בעובר ושב, בפיקדונות בבנק, במניות ובאגרות חוב סחירות. גם אג"ח ממשלתיות ומלווה קצר מועד (מק"מ) הם נכסים שנמכרים בקלות יחסית.
דירה היא סיפור אחר. דירה שווה הרבה, אבל אי אפשר למכור אותה מחר בבוקר. לכן אדם עם דירה בשווי 4 מיליון ₪ ועוד מיליון ₪ בבנק לא מחזיק 5 מיליון ₪ נכסים נזילים. כדאי לבדוק מול רואה החשבון או עורך הדין אילו נכסים נספרים אצלכם בפועל, כי הם אלה שיחתמו על האישור.
למה הסכומים זזים כל שלוש שנים?
הספים מתעדכנים אחת לשלוש שנים לפי מדד המחירים לצרכן, כדי שהאינפלציה לא תשחק אותם. בלי עדכון כזה, 8 מיליון ₪ היו שווים פחות ופחות עם השנים. כך יותר ויותר אנשים היו נכנסים להגדרה, רק כי המחירים עלו.
זה אותו רעיון שעומד מאחורי הצמדה למדד. סכום נומינלי הוא המספר שכתוב על השטר. סכום ריאלי הוא מה שאפשר לקנות בו. על ההבדל הזה אפשר לקרוא עוד במאמר על תשואה ריאלית מול נומינלית. בשורה התחתונה: לפני שאתם בודקים אם אתם עומדים ברף, ודאו שאתם מסתכלים על הסכום המעודכן ולא על מספר ישן.
איך זה נראה אצל אנשים אמיתיים?
הדרך הכי טובה להבין את התנאים היא להציב לידם אנשים עם מספרים מהחיים. הנה ארבעה פרופילים שונים, כל אחד בשלב אחר בחיים. כל המספרים כאן הם דוגמה להמחשה בלבד.
פרופיל
נכסים נזילים
הכנסה שנתית
משקיע כשיר?
בעלת חנות בת 58 שמכרה את העסק
6,200,000 ₪
450,000 ₪
לא
מנהל בכיר בחברת טכנולוגיה, בן 44
900,000 ₪
1,350,000 ₪
כן, במסלול ההכנסה
רופאת שיניים עם מרפאה, בת 51
5,400,000 ₪
640,000 ₪
כן, במסלול המשולב
יורש בן 35 שקיבל תיק השקעות
8,300,000 ₪
220,000 ₪
כן, במסלול הנכסים
בעלת החנות: קרוב, אבל לא מספיק
מי שיש לו 6.2 מיליון ₪ נזילים והכנסה של 450 אלף ₪ לא עומד באף מסלול. הנכסים שלה עוברים את רף ה-5 מיליון של המסלול המשולב, אבל ההכנסה חסרה 150 אלף ₪. במסלול הנכסים לבד חסרים לה 1.8 מיליון ₪.
מה זה אומר בשבילה בפועל? היא יכולה להשקיע בכל מה שמוצע לציבור: מניות, אג"ח, קרנות ופיקדונות. אבל כשחברה פרטית תציע לה השקעה בגיוס סגור, היא תיספר בין 35 המשקיעים שאינם כשירים. ייתכן שהמקום יתמלא לפניה.
המנהל הבכיר: הכנסה גבוהה מספיקה לבד
מנהל עם הכנסה של 1.35 מיליון ₪ בשנה נחשב כשיר גם אם כמעט אין לו חיסכון. במקרה שלו, 900 אלף ₪ נזילים לא משנים את התמונה. מסלול ההכנסה לא מציב שום דרישה לנכסים.
כאן כדאי לעצור. הכנסה גבוהה לא אומרת ניסיון בהשקעות. מנהל כזה יכול להיות מומחה בתחום שלו ולא להבין דבר בדוח כספי של חברה צעירה. החוק מאפשר לו להיכנס, אבל לא מבטיח שההחלטה שלו תהיה טובה.
רופאת השיניים: השילוב עושה את העבודה
רופאה עם 5.4 מיליון ₪ נזילים והכנסה של 640 אלף ₪ עוברת את שני הספים של המסלול המשולב. היא לא עוברת אף אחד מהמסלולים האחרים. בלי המסלול המשולב היא הייתה נשארת בחוץ.
המרווח שלה קטן. אם ההכנסה שלה תרד בשנה חלשה ל-580 אלף ₪, היא כבר לא תעמוד במסלול הזה. לכן אצל אנשים שקרובים לרף, הבדיקה ביום החתימה חשובה במיוחד.
היורש: הון גדול בלי הכנסה גבוהה
מי שמחזיק יותר מ-8 מיליון ₪ נזילים נחשב כשיר, גם עם משכורת רגילה. היורש מרוויח 220 אלף ₪ בשנה, משכורת סבירה במשק. ההון שירש מכניס אותו להגדרה.
זה המקרה שבו הפער בין ההגדרה לבין הניסיון הכי בולט. בן 35 שקיבל תיק השקעות לפני שנה יכול להיות כשיר על הנייר בלי ניסיון בכלל. גם כאן, הסטטוס פותח דלתות. הוא לא מחליף בדיקה.
איך מוכיחים שאתם משקיע כשיר?
אין טופס הרשמה ואין רשימה ממשלתית של משקיעים כשירים. מי שעומד בתנאים הופך לכשיר באופן אוטומטי. אבל כשהוא רוצה להשתתף בהשקעה על בסיס המעמד הזה, הוא צריך להציג אסמכתא.
האסמכתא נערכת ונחתמת בידי רואה חשבון או עורך דין. מי שחותם מפרט איך וידא שהמצב הכספי של המשקיע עומד בתנאים. זה לא אישור כללי. זו בדיקה שמישהו לוקח עליה אחריות בחתימה שלו.
כך זה נראה בדרך כלל, צעד אחרי צעד:
אוספים מסמכים: דוחות מהבנק ומבית ההשקעות על יתרות ותיקים, ודוחות על ההכנסה השנתית.
פונים לרואה חשבון או לעורך דין שמכיר את התנאים בחוק.
הגורם המקצועי בודק את המסמכים מול המסלול הרלוונטי.
הוא חותם על האסמכתא ומפרט איך ביצע את הבדיקה.
מגישים את האסמכתא לחברה שמגייסת את ההשקעה.
למה החוק מפריד בין שני סוגי משקיעים?
ההפרדה נועדה להגן על משקיעים בלי ניסיון מפני השקעות מסוכנות. מי שאין לו ניסיון מתקשה להעריך את הסיכוי מול הסיכון. חוקי ניירות ערך בארץ ובעולם מנסים למנוע ניצול של משקיעים מהציבור בידי חברות ומוסדות. הם עושים זאת דרך מנגנונים שמאזנים בין הכוחות בשוק.
החוק בישראל מניח שמשקיעים כשירים מנוסים מספיק ולא צריכים את ההגנה הזו. משקיעים שאינם כשירים כן צריכים אותה. לכן נקבעה מגבלה ברורה על חברות שמגייסות כסף.
מגבלת 35 המשקיעים
חברה שמגייסת כסף בלי לפרסם תשקיף יכולה לפנות ל-35 משקיעים שאינם כשירים לכל היותר. אם היא רוצה לפנות ליותר אנשים, יש לה שתי דרכים:
לפרסם תשקיף לציבור, מסמך מפורט שחושף את מצב החברה והסיכונים שלה.
לפנות בהצעה למשקיעים כשירים בלבד.
תשקיף הוא תהליך יקר וארוך. הוא דורש עורכי דין, רואי חשבון ואישור של רשות ניירות ערך. לחברה קטנה זה לא תמיד משתלם. לכן הרבה גיוסים פרטיים נשענים על משקיעים כשירים.
דוגמה: מיזם שרוצה לגייס 3 מיליון ₪
מיזם שרוצה לגייס 3 מיליון ₪ מ-50 אנשים, 60 אלף ₪ מכל אחד, לא יוכל לעשות זאת בלי תשקיף. אם כל ה-50 אינם משקיעים כשירים, יש 15 מקומות יותר ממה שהחוק מתיר.
תרחיש
משקיעים שאינם כשירים
משקיעים כשירים
צריך תשקיף?
50 משקיעים, אף אחד לא כשיר
50
0
כן
35 משקיעים רגילים ועוד 15 כשירים
35
15
לא
12 משקיעים כשירים, 250 אלף ₪ מכל אחד
0
12
לא
במבט על הטבלה רואים למה מיזמים מחפשים משקיעים כשירים: הם לא נספרים במכסה.
מה מרוויחים מהמעמד?
המשקיעים הכשירים הם מי שמרוויח הכי הרבה מהמנגנון בחוק. המעמד נותן להם חמישה יתרונות עיקריים:
יותר הזדמנויות: כיוון שההצעות למשקיעים שאינם כשירים מוגבלות, למשקיעים הכשירים נפתחות יותר השקעות. מתוכן הם יכולים לבחור את המתאימות להם.
מידע מלא: משקיעים כשירים זכאים להיחשף למידע הכספי המלא על ההשקעה.
כניסה מוקדמת: הם יכולים להשתתף בהנפקה בשלב המוסדי, לפני שאר ציבור המשקיעים.
הנחה במחיר: בדרך כלל ניתנת להם הנחה משמעותית כשמדובר בחברה בשלב ההנפקה הראשוני.
פחות דרישות רישוי: מי שממליץ על השקעות למשקיע שאינו כשיר חייב להחזיק ברישיון. מי שעושה זאת מול משקיע כשיר לא נדרש לכך.
מה לא מקבלים מהמעמד
המעמד לא מקטין את הסיכון של ההשקעה עצמה. חברה צעירה שנכשלת מפסידה את הכסף של משקיע כשיר בדיוק כמו של כל אחד אחר. החוק רק מניח שמשקיע כשיר יכול להבין את הסיכון ולעמוד בו.
גם במשקיעים כשירים, מוצרים מסוכנים נשארים מסוכנים. דוגמה קיצונית לכך היא אופציות בינאריות, שאף מעמד לא הופך לבטוחות. חשיבה על המניעים של הצד השני בעסקה, כמו שמתואר במאמר על תורת המשחקים, עוזרת לא פחות מסטטוס.
מה המחיר של ההפרדה הזו?
המטרה של החוק ראויה, אבל בפועל המגבלה פוגעת גם במשקיעים הקטנים וגם בחברות שמגייסות כסף. זו ביקורת שחוזרת על עצמה, וכדאי להכיר אותה.
הפגיעה במשקיעים הקטנים
משקיעים שאינם כשירים לא נחשפים לכל הזדמנויות ההשקעה בשוק. גם מתוך ההשקעות שהם כן שומעים עליהן, לחלק הם לא יכולים להצטרף בגלל מכסת ה-35. כך נשמר מצב שבו משקיעים כשירים, אנשים אמידים ומנוסים, נהנים מההזדמנויות הטובות ביותר ומרוויחים מהן יפה.
המשקיעים הקטנים נשארים עם ההשקעות הפחות משתלמות. לכן קשה להם להרוויח באותה מידה. יש מי שרואה בזה מעגל שמרחיב את הפער בין מי שיש לו הון לבין מי שאין לו.
הפגיעה בחברות ובמיזמים
חברות שרוצות לגייס כסף לפרויקט מוגבלות במספר המשקיעים הרגילים שאליהם הן יכולות לפנות. כך המשקיעים הכשירים הופכים לשחקנים כמעט בלעדיים בגיוסים פרטיים. בעולם בלי מגבלות, חברה הייתה יכולה לפנות להרבה משקיעים ולגייס מכל אחד סכום קטן.
במצב כזה הסיכון של כל משקיע היה נמוך יותר. אדם שמשקיע 10 אלף ₪ במיזם מסתכן בפחות ממי שמשקיע 250 אלף ₪. אבל כשרוב הכסף חייב להגיע ממעט אנשים, כל אחד מהם נדרש לשים יותר.
ישראל מול ארצות הברית: איפה הרף גבוה יותר?
בארצות הברית הגדרת משקיע כשיר פחות מחמירה מאשר בישראל. שם נדרשים נכסים נזילים של מיליון דולר, או לחלופין הכנסה שנתית של 200 אלף דולר.
תנאי
ישראל
ארצות הברית
רף נכסים נזילים
8,000,000 ₪
1,000,000 דולר
רף הכנסה שנתית
1,200,000 ₪
200,000 דולר
מספר מסלולים לאדם פרטי
3
2
הפער משקף תפיסה שונה של כמה הגנה צריך הציבור לקבל.
הגישה האמריקאית פותחת את ההשקעות הפרטיות לקהל רחב יותר. הגישה הישראלית שומרת על קבוצה קטנה יותר, אבל מוסיפה מסלול משולב שמתאים למי שיש לו גם הון וגם הכנסה בינוניים-גבוהים. ישראלי שגר בארצות הברית או משקיע דרך גוף אמריקאי צריך לבדוק לפי איזה חוק נבחן המעמד שלו.
טעויות נפוצות סביב המעמד
רוב הטעויות נובעות מבלבול בין מה שהחוק סופר לבין איך שאנשים רואים את העושר שלהם. אלה הטעויות שחוזרות הכי הרבה:
לספור את דירת המגורים כנכס נזיל. דירה לא נמכרת ביום אחד, ולכן היא לא חלק מהחשבון הרגיל של נכסים נזילים.
להסתכל על ספים ישנים. הסכומים צמודים למדד ומתעדכנים כל שלוש שנים.
לחשוב שהמעמד קבוע. מי שהיה כשיר לפני שנתיים לא בהכרח כשיר היום, אם ההכנסה ירדה או התיק הצטמק.
להניח שכשיר פירושו מנוסה. החוק בודק כסף, לא ידע.
להסתפק באסמכתא כללית. האסמכתא צריכה לפרט איך נבדק המצב הכספי.
אלה השאלות שעולות הכי הרבה אצל מי שבודק אם הוא עומד בתנאים. התשובות מבוססות על התנאים שבחוק ועל העקרונות שתוארו למעלה.
האם צריך להירשם כמשקיע כשיר?
לא, המעמד חל באופן אוטומטי על מי שעומד בתנאים. ההוכחה נדרשת רק כשרוצים להשתתף בהשקעה על בסיס המעמד, ואז מציגים אסמכתא חתומה בידי רואה חשבון או עורך דין.
האם דירת המגורים נכנסת לחישוב?
החוק מדבר על נכסים נזילים, ודירה אינה נכס שהופך למזומן במהירות. לכן ברוב המקרים היא לא תעזור לכם לעבור את הרף. רואה החשבון או עורך הדין שחותם יקבע מה נספר.
מה ההבדל בין משקיע כשיר לגוף מוסדי?
גוף מוסדי נחשב כשיר בגלל העיסוק שלו, ואדם פרטי בגלל המצב הכספי שלו. מוסדות פיננסיים, חברות ביטוח וקרנות הון סיכון לא צריכים לעבור את מבחני ההון וההכנסה. אדם פרטי כן.
האם משקיע כשיר מקבל פחות הגנה?
כן, זה בדיוק ההיגיון של ההגדרה. החוק מניח שמשקיע כשיר לא צריך את אותה הגנה, ולכן חברה יכולה להציע לו השקעה בלי תשקיף. גם מי שממליץ לו על השקעות לא חייב ברישיון.
האם אפשר להיות כשיר בגלל הכנסה בלבד?
כן, הכנסה שנתית של יותר מ-1.2 מיליון ₪ מספיקה לבד. במסלול הזה אין שום דרישה לנכסים נזילים. מי שמרוויח פחות מזה צריך להסתמך על אחד המסלולים האחרים.
כמה משקיעים רגילים יכולים להשתתף בגיוס פרטי?
חברה שלא מפרסמת תשקיף יכולה לפנות ל-35 משקיעים שאינם כשירים לכל היותר. אין מגבלה דומה על מספר המשקיעים הכשירים. כדי לפנות ליותר משקיעים רגילים צריך לפרסם תשקיף.
סיכום
משקיע כשיר בישראל הוא מי שעובר אחד משלושה ספים: 8 מיליון ₪ נזילים, הכנסה של 1.2 מיליון ₪, או 5 מיליון ₪ נזילים יחד עם הכנסה של 600 אלף ₪. הסכומים צמודים למדד ומתעדכנים כל שלוש שנים. המעמד אוטומטי, אבל כדי להשתמש בו צריך אסמכתא מרואה חשבון או מעורך דין.
המעמד פותח הזדמנויות: גיוסים פרטיים, כניסה מוקדמת להנפקות ולעיתים הנחה במחיר. בתמורה, הוא מוריד חלק מההגנות של החוק. הוא לא מעיד על ניסיון ולא מקטין את הסיכון של אף השקעה. מי שעומד בתנאים מקבל יותר בחירה, ולצידה יותר אחריות על הבחירה.
מקורות
הנתונים במאמר נשענים על נוסח החוק ועל פרסומים של גופי המדינה בלבד. אלה הגופים שבהם נעשה שימוש: